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赵辰昕:我国经济体制改革“四个着力点”

发布日期:2020-05-25     来源:中国工业新闻网      点击数:3433

   2020年4月份和5月份,党中央、国务院连续出台了《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》两个重要改革文件,在社会引起非常好的反响。

   5月24日,在国务院新闻办新闻发布会上,国家发展改革委副秘书长赵辰昕表示,两份文件已经指明了我国经济体制改革的着力点。第一,着力推动建立高标准的市场体系。要构建更加完善的要素市场化配置体制机制,开展要素市场化配置综合改革试点,制定加快培育数据要素市场政策文件,吸引各种所有制企业都来参与要素交易平台建设。改革土地计划管理方式赋予省级政府更大用地自主权,同时修订和发布2020年版市场准入负面清单,开展放宽市场准入试点,持续地破除市场准入隐性壁垒。
   第二,着力提升国资国企改革的质效。制定推进国有经济布局优化和结构调整意见,深入推进已经公布的四批210户混合所有制改革试点。对混合所有制企业要尽力探索出建立起有别于一般国有企业治理机制和监管制度,努力形成更多可复制、可推广的经验。研究制定深化国企混改实施意见,以此打造混改政策的升级版,更好地指导面上国有企业推进混合所有制改革,使混改在整个国资国企改革中能够更好地发挥突破口和“牛鼻子”的作用。
   第三,着力优化民营经济的发展环境。要落实好交通基础设施、制造业等领域支持民营企业发展具体举措,推动电力、电信、铁路、油气等等领域放开竞争性业务,吸引更多民间资本来参与这些领域的项目运营和项目建设。全面落实营商环境条例,清理与企业性质挂钩的不合理歧视性规定和做法,进一步构建亲清新型政商关系,完善企业家参与涉企政策制定机制,而且下大力气千方百计帮助民营企业解决实际困难。
   第四,着力健全和完善基本公共服务的体制机制。推动出台国家基本公共服务标准体系,明确各级政府要保障什么范围的基本公共服务,明确底线标准到底是什么。需要让各级地方政府清楚保障基本民生重点要保什么,要保到什么程度。对标国家标准来查缺补漏,优化资源配置把有限财力用在人民群众最关心最需要的领域。赵辰昕补充说,除了“四个着力”之外,在其他领域包括重要民生商品价格调控、绿色发展等领域也会推出一些改革举措。